春暖花開的四月，固原市西吉縣平峰鎮到處是春耕生產的繁忙景象。

金色的陽光傾瀉在金塘村肉牛集中養殖合作社，透過鋼化玻璃照在地面上，50多頭西門塔爾牛或站或臥，瞇著眼，慢悠悠地咀嚼草料。趁閑暇時間，鄭成功和妻子清理圈舍里的牛糞。

“我們夫妻倆喂牛，一年收入6萬多元。”鄭成功是村里建檔立卡貧困戶，家里有10多畝地，飼養4頭牛，早已實現脫貧。2019年10月，金塘村肉牛養殖合作社成立，雇傭有養牛經驗的鄭成功到合作社喂牛，合作社給他每月支付5000多元工資。

一人難以兼顧兩家事，有了固定收入，鄭成功把自家牛全部出售，全心全意在合作社務工。

“金塘村肉牛養殖合作社屬于張武村、金塘村、高趙村三個行政村集體所有。”平峰鎮黨委副書記鄭超說，鄭成功不是給金塘村一個村喂牛，而是承擔三個村的肉牛飼養任務。

原來，張武村、金塘村、高趙村三個行政村毗鄰，都位于平峰鎮東部，均屬于貧困村。

張武村有7個村民小組，全村190戶668人，耕地面積5500多畝，是肉牛養殖示范村；金塘村是“十二五”移民搬遷重點村，有3個村民小組，全村103戶318人，耕地面積6200多畝，村集體閑置土地面積較大；高趙村有9個村民小組，全村388戶1428人，經果林產業初具規模。

“三個村的村集體經濟均為零，屬空殼村。金塘村沒有合作社，高趙村有5個種植養殖合作社，張武村有2個種植養殖合作社。”鄭超對三個村產業情況走訪調查后，發現三個村產業相近、基礎設施條件相同，由于受行政區劃局限，三個村的產業缺少統一規劃，各唱各調，沒有形成產業優勢，村集體經濟發展緩慢，制約了產業發展和農民增收。

2019年9月16日，西吉縣探索村級集體經濟發展方式，在貧困面大、貧困人口多、貧困程度較深的平峰鎮先行試點。

平峰鎮抓住機遇，成立張武村、金塘村、高趙村聯合村黨支部，采取組織聯建、工作聯動、產業聯營、發展聯手、事務聯商的方式，推動貧困村組團發展、抱團取暖。

擁有農業博士學位的鄭超任聯合黨支部書記后，從統籌各村資源、壯大村集體經濟、打造優勢產業入手，以市場化理念運作集體經濟，構建“小村聯盟”，創建“黨支部+合作社+基地+農戶+市場”的產業化發展模式。

金塘村移民搬遷后，全村常住戶30多戶，造成2000多畝耕地閑置。聯合黨支部統籌閩寧協作資金100萬元、高趙村發展壯大村集體經濟資金60萬元和金塘村青貯基地，在金塘村建成100頭肉牛養殖場，成立養殖合作社。

張武村鴉洼組朱軍船的爺爺和父親是村里有名的手工醋匠人，他從小耳濡目染，掌握手工醋制作工藝。2019年11月，三個村聯合黨支部籌資85萬元，將閑置校舍改造成手工醋、胡麻油作坊和小雜糧扶貧車間，朱軍船負責制醋技術，一個月穩定收入3000多元。

“機械服務周邊農田面積1.5萬畝，收入15萬元。”高趙村黨支部書記陳宗敕說，三個村聯合黨支部整合各村農機具和機械設備20多臺，在高趙村成立聯合機械合作社，負責三個村環境整治、舊房拆遷、平田整地、青貯收割，實現資源綜合利用。

“全村常住戶82戶，肉牛飼養量480多頭，戶均6牛。扶貧車間吸納建檔立卡貧困戶22人，人均月收入2600元以上。”張武村黨支部書記胡守洲說，“小村聯盟”帶動脫貧致富產業發展，村民不出村，有工打、有錢賺。

“小村聯盟”以來，張武村、金塘村、高趙村三個行政村統籌資源要素“一盤棋”謀劃，捆綁項目建設、規模流轉土地、連片開發產業，架設起互惠共贏橋梁，推動資源要素跨界配置和產業有機融合。各村均實現村集體經濟收入20萬元，輻射帶動貧困戶150戶發展養殖產業。扶貧車間出品的手工醋和小秋雜糧在市場上供不應求，月收入2.5萬元。高趙村王世英建牛棚、修青貯池，養牛8頭，年收入5萬元。

“產業集約化，種植養殖統一技術、統一飼料配方、統一銷售、統一購進優良品種，解決了農戶發展產業缺乏技術問題，牛只品種良莠不齊問題；牛只集中飼養，牛糞集中處理，改善農村環境衛生；規模化、機械化種植養殖，把勞動力解放出來，到經營實體務工，增加勞務收入、學習生產技能。”鄭超這樣介紹“小村聯盟”優點。

今年，張武村、金塘村、高趙村三個村在現有產業基礎上，進一步擴大產業規模，做大產業優勢。

“建設高標準機修農田2000畝，推廣種植青貯飼草3000畝，重點打造油料種植基地500畝，建青貯池130座。在張武村集中養殖肉牛300多頭，三個村連片種植小秋雜糧種3000多畝。”鄭超對貧困村抱團致富信心十足。

目前，西吉縣將“小村聯盟”這一模式在全縣推廣。