窮家難當,一直是制約農村發展的“瓶頸”,過去,興平鄉興平村由于村兩委“無錢辦事”,導致基層村級黨組織“有心無力”,破“繭”刻不容緩。近年來,興平村積極探索村級集體經濟發展路徑,引導村“兩委”班子靈活運用“資源、資產、資金”三要素,通過資產出租、入股龍頭企業、合作社等方式,發展起了村集體產業,采取“自主經營+投資入股”的模式增加村集體收入,村集體經濟的發展壯大鼓起了村民的錢袋子,發展模式成為強村富民的“新引擎”。
仲夏時節,雨水充沛。時下,興平鄉興平村千畝雜糧種植基地,谷子、糜子、高粱等特色雜糧長勢喜人,金黃的油菜花點綴其中,甚是好看?;毓擦鬓D土地1000畝,不僅解決了土地撂荒問題,村民們還拿到土地流轉金,貧困戶通過在田間鋤草、施肥,以勞動力入股村集體收入,人均月分紅2000元以上。
村民:
一天就是在基地干活,一天100元,一月下來2000元左右,我是周邊的,有時基地忙完就到家里干去了,現在兩頭干著呢。
靠著種植小秋雜糧,2019年興平村村民人均可支配收入達到9550元,貧困發生率從2014年的50%下降至目前的1.62%。有特色就有市場,有市場就有增效。興平村以發展村集體經濟為突破口,大力培育“國輝雜糧”農產品,發展特色農業。2016興平村統籌自治區和西吉縣村集體資金,入股國輝面粉加工銷售有限公司,年分紅固定收入48000元,同時公司還長年吸納建檔立卡戶60多人在車間務工,解決貧困戶就業問題,按照“黨支部+企業+基地+農戶”的模式,千方百計為村民開拓增收渠道。
走進國輝有限責任公司雜糧生產車間,機器轟鳴,提煉、加工、包裝...一條流水線作業有條不紊。村民王具軍是車間里的操作工,每天在車間務工和回家務農兩不誤。
王具軍:
我在這里面負責操作工,一天干8-9個小時,一個月給2800元工資。家在周圍方便,也近些。
農業產業發展迅速,離不開農業機械化的作業。2017年興平村投入40萬元,購置大型農機具,聯合友愛、趙垴三個村成立西吉縣快牛農機作業公司,通過“村集體+農機服務”的“抱團共贏”模式,按照“按股分紅、利益共享、風險共擔”的原則,動員農業經營主體、農機戶和建檔立卡戶貧困戶以農機、人力和資金入股,每年村集體固定分紅2萬元。同時,農機作業公司還承擔著為周邊農戶提供全程機械化作業、技術培訓、信息咨詢等綜合服務,并對特困戶、五保戶、因病因殘無勞動能力農戶減免作業費用,2019年免費作業服務面積16戶314畝,減免農戶支出1.2萬元。
農機合作社負責人 馬彥棟:
至于就是給老百姓的服務,每年的旋耕、犁地每畝是按市場價優惠5至10元,還有青貯收割按市場價便宜20元,然后用的司機是我們興平村的建檔立卡戶,作業就是一天200元的工資。
興平村還整合資源,通過“村集體+合作社”的模式,與當地農資銷售企業合作,成立了西吉縣興聯農業綜合服務站,提供農作物種植技術指導和農藥化肥物資配送一條龍服務的農資公司,幫助農民發展種植產業,增收致富。同時利用閑置的房屋出租給服務站,每年收取固定租金24000元,壯大村集體收入。
農聯服務社負責人 王保國:
在服務農產品方面,主要是以市場價格更優惠最低價格的基礎上提供方便服務,往年村民到興隆或者是西吉縣去拉運化肥,代價比較大,有時候風險也大,經過我們店兩年的運行,給周邊的群眾每年能夠減少各項成本15萬左右。
一路走來,興平村通過發展村級集體產業、入股分紅和帶動就業,拓寬了群眾增收渠道,為促進村集體經濟發展和鞏固基層組織注入了新的活力。
興平鄉黨委副書記 楊國奇:
我們興平村村集體收益主要來源兩大塊,一塊就是村集體發展壯大資金的注入分紅,一塊就是村上固定資產的出租,在這個愛心服務農資超市注入35萬元,還有我們村上的兩間房子,兩間房子的年租金是2600元,加上這個注入工資的分紅,我們的年收入是24100元,在國輝雜糧加工廠我們注入了80萬元,年分紅是48000元,在快牛公司我們注入了40萬元的農機具,年收益就是20000元。目前累計收益達到了19萬元,我們村集體現在有了這塊累計收益以后,主要是用于兜底戶一年的補貼,一年每戶兌現2000元補貼,二就是在為民服務事項上,如果說我們村上服務資金在不夠的時候填補這一塊為民服務資金的空缺。
村集體經濟“強筋壯骨”,脫貧攻堅“換擋提速”。通過抓黨建促脫貧,興平村最大限度地發揮村級黨組織在發展集體經濟中的核心領導作用和戰斗堡壘作用,推動村集體經濟不斷發展,從根本上破解了農村基層脫貧攻堅的內生動力問題,使基層黨組織在產業發展上成為群眾的“主心骨”,大大激發了農村基層干部干事創業的熱情。