10月28日上午9時(shí)，西吉縣第十八屆人民代表大會第一次會議在會議中心會堂開幕，聽取和審議西吉縣人民政府工作報(bào)告。

大會應(yīng)到代表245名，實(shí)到代表200名，符合法定人數(shù)。

本次大會的執(zhí)行主席是：白學(xué)貴、李聰、邵劍波、劉杏萍、吳鐵軍、魏廷峰、祁忠、馬生林、單國典、陳國濤。

大會由執(zhí)行主席白學(xué)貴主持。

主席臺就座的還有: 主席團(tuán)成員，人大、政府、政協(xié)、人武部、法院、檢察院、工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志。

列席本次大會的還有出席縣政協(xié)十二屆一次會議的委員。

大會在雄壯的國歌聲中開幕。

政府縣長楊生俊向大會作政府工作報(bào)告。

報(bào)告共有三個(gè)部分，一是十七屆政府工作回顧；二是新一屆政府奮斗目標(biāo)和任務(wù)；三是2022年主要工作。

縣十七屆人民政府任期的五年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極為重要的五年。五年來，在區(qū)、市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，萬眾一心抗疫情、凝心聚力戰(zhàn)貧困、傾力投入惠民生、全力以赴促發(fā)展，圓滿完成縣十七屆人民代表大會一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的55.5億元躍升至2021年的83.2億元（預(yù)計(jì)值），年均增長6.5%左右；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資310億元；地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入從1.52億元增加到1.86億元，年均增長4.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從21411元提高到31438元，年均增長7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入從7566元提高到12973元，年均增長11.4%。

報(bào)告從七個(gè)方面對十七屆政府工作進(jìn)行了回顧總結(jié)：一、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，全力決勝脫貧攻堅(jiān)。二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。三、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、同步推進(jìn)，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，奮力改善生態(tài)環(huán)境。五、堅(jiān)持人民至上、民生優(yōu)先，竭力發(fā)展民生事業(yè)。六、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、法治保障，戮力維護(hù)社會穩(wěn)定。七、堅(jiān)持深化改革、優(yōu)化環(huán)境，著力增加發(fā)展動能。

報(bào)告指出，五年征途充滿艱辛，五年成就令人振奮。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是區(qū)市黨委、政府真情關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大、政協(xié)有效監(jiān)督、協(xié)力同行的結(jié)果，是社會各界傾力幫扶、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。今年恰逢黨的百年華誕，我們?nèi)媛鋵?shí)區(qū)市黨委、政府和縣委各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，脫貧成果持續(xù)鞏固，先行區(qū)建設(shè)開局良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)，民生保障堅(jiān)實(shí)有力，“十四五”起步有力、開局良好。

報(bào)告指出，今后五年政府工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神為根本遵循，以鑄牢中華民族共同體意識為民族工作主線，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺站位新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局。全面貫徹區(qū)市黨委、政府和縣委決策部署，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為時(shí)代使命，以改革創(chuàng)新為根本動力，用力落實(shí)好“五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”“四大提升行動”“四權(quán)改革”各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境“三條生命線”，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。圍繞“紅色固原、綠色發(fā)展”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、依法治縣，堅(jiān)持抓鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合化、城市智慧化、民生優(yōu)質(zhì)化、治理規(guī)范化、黨建制度化、落實(shí)責(zé)任化，堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步改革開放、進(jìn)一步奮力追趕、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，弘揚(yáng)偉大建黨精神，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快富民強(qiáng)縣步伐，為西吉人民過上更加美好的生活而努力奮斗。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，高于全區(qū)全市平均水平，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%以上，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全市前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快培育，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)。民生水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10%左右，社會保障待遇、人均民生投入、基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升。改革開放全面深化，重點(diǎn)領(lǐng)域深層次改革取得新突破，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體活力大幅增強(qiáng)，對外交流合作進(jìn)一步深化。社會文明不斷進(jìn)步，社會主義核心價(jià)值觀深入人心，全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)全面提高。生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣森林覆蓋率達(dá)到23%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，葫蘆河國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。治理效能大幅提升，基層治理體系更完善治理能力更有效，依法治縣邁上新臺階，平安西吉建設(shè)深入推進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：一、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，力促三農(nóng)工作高質(zhì)量高效益。二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極增長帶。三、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西吉名片底色亮成色足。四、深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，激發(fā)市場主體新活力新動能。五、大力推進(jìn)“四大提升行動”，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。六、持續(xù)推進(jìn)平安西吉?jiǎng)?chuàng)建，保障社會大局更和諧更穩(wěn)定。

報(bào)告指出，2022年是新一屆政府的開局之年，也是建縣80周年，做好明年的工作意義重大而深遠(yuǎn)。

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%,地方一般公共預(yù)算收入增長5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；煤炭消費(fèi)總量、綜合能耗和強(qiáng)度“雙控”及主要污染物排放完成區(qū)市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

報(bào)告從七個(gè)方面對2022年的工作提出了明確要求：一、著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，力促鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。二、著力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促質(zhì)量效益取得新突破。三、著力加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，力促宜居宜業(yè)煥發(fā)新氣象。四、著力抓好民生提升行動，力促民生福祉獲得新改善。五、著力提高安全發(fā)展質(zhì)量，力促平安建設(shè)開創(chuàng)新局面。六、著力破除體制機(jī)制障礙，力促深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。七、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，力促政府效能再上新臺階。

報(bào)告最后指出，征途漫漫惟有奮斗，全面振興重在實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行初心、勇?lián)姑嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快富民強(qiáng)縣步伐，為西吉人民過上更加美好的生活而努力奮斗！