初夏的中午，西吉縣田坪鄉(xiāng)燕李村沐浴在暖陽(yáng)中，綠色在山梁溝道彌漫，紅色琉璃瓦房、藍(lán)頂圈棚、白色覆膜玉米地相映成趣，羊咩狗吠渲染著鄉(xiāng)村的勃勃生機(jī)。村民李登科拎著水桶來(lái)到羊圈，水嘩嘩倒入槽里，羊只聞聲快速圍攏。

“不要擠，不要擠，水多著呢。”看著羊搶著喝水，李登科的臉上洋溢著幸福的笑容。

今年年初，李登科以市場(chǎng)價(jià)700元，出欄20只羊羔，收入1.4萬(wàn)元。“圈里還有30只大羊、19只羊羔。”

看著羔羊在圈里撒著歡兒，李登科的思緒飄向幾年前。

面臨困境

李登科一家4口人，女兒出嫁后，兒子在外地上大學(xué)，妻子陳轉(zhuǎn)英殘疾，不能從事重體力勞動(dòng)，他患有腎病，讓原本貧困的家庭雪上加霜。

“那時(shí)，不知道今后日子怎么過(guò)，心里惶恐不安。”李登科說(shuō)。

“李登科的問(wèn)題也是當(dāng)時(shí)燕李村村民面臨的普遍問(wèn)題。”田坪鄉(xiāng)黨委書(shū)記馮建洲說(shuō)。

燕李村距西吉縣城56公里，地處寧夏與甘肅交界處，山大溝深，交通不便，村組之間距離遠(yuǎn)，上萬(wàn)畝耕地分布在山坡上，干旱少雨，抗災(zāi)能力弱。

2014年，精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施之初，燕李村的經(jīng)濟(jì)收入位列田坪鄉(xiāng)12個(gè)行政村末尾，全村156戶716名常住人口中，李登科等建檔立卡貧困戶就有90戶422人，貧困發(fā)生率59%。

同年，自治區(qū)人社廳開(kāi)始定點(diǎn)幫扶燕李村，并派駐扶貧工作隊(duì)。

“山大溝深坡地多、干旱少雨災(zāi)害多、村民文化程度低、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入為零、村民靠天吃飯……”扶貧隊(duì)員帶著鋪蓋住進(jìn)村里，第一時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研，結(jié)果出乎意料。

“去駐村的路上，我們?cè)O(shè)想過(guò)N個(gè)貧困場(chǎng)景，沒(méi)想到親眼看到的現(xiàn)狀比想象中的更嚴(yán)重。”燕李村第一書(shū)記凌東哲說(shuō)，“村民以種植馬鈴薯、玉米和雜糧為生，村里只有個(gè)別村民按傳統(tǒng)方式零星養(yǎng)殖牛羊，擁有高中以上文化程度的只有28人，青壯年外出打工，村里留下的多半是老人、婦女和兒童。”

建模破局

唯有改變，才有出路。

“針對(duì)燕李村的實(shí)際情況，走傳統(tǒng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子明顯行不通。”扶貧隊(duì)員分析村民致貧因素后，決定從創(chuàng)新入手，帶著村民脫貧。

扶貧隊(duì)員先后對(duì)牛、羊、五黑雞、珍珠雞、錦雞、兔子和蜜蜂等養(yǎng)殖項(xiàng)目，以及花卉、草藥、瓜果、蔬菜等種植項(xiàng)目考察，反復(fù)斟酌后發(fā)現(xiàn)，燕李村距離市場(chǎng)遠(yuǎn)，村民缺乏技術(shù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高。

“我們最終把勞動(dòng)強(qiáng)度不大、技術(shù)要求不高，在當(dāng)?shù)赜幸欢B(yǎng)殖基礎(chǔ)，且市場(chǎng)行情穩(wěn)定的養(yǎng)羊，作為脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。”凌東哲說(shuō)。

主方向確定后，采取什么樣的方法發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又?jǐn)[在了扶貧隊(duì)的面前。

“扶貧初期，缺乏資金，村民又不愿意承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。”扶貧隊(duì)按照讓一部分村民先富起來(lái)，再帶動(dòng)大家共同富起來(lái)的思路，結(jié)合燕李村實(shí)際，設(shè)計(jì)了“全贈(zèng)半返”的養(yǎng)殖模式。

按照先扶持第一期養(yǎng)殖戶，然后第一期帶動(dòng)第二期、第二期帶動(dòng)第三期，第三期帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)，將90戶貧困戶分為三期進(jìn)行循環(huán)。

2014年初，“全贈(zèng)半返”模式正式啟動(dòng)，扶貧隊(duì)籌資23萬(wàn)元，購(gòu)置270只羊，按照1只公羊加8只母羊，贈(zèng)給第一期30戶建檔立卡貧困戶飼養(yǎng)。

同時(shí)，田坪鄉(xiāng)政府、燕李村村委會(huì)、受贈(zèng)戶、被贈(zèng)戶四方簽訂“全贈(zèng)半返”養(yǎng)殖協(xié)議，共同對(duì)受贈(zèng)戶進(jìn)行監(jiān)督。

村民李國(guó)璽作為受贈(zèng)戶之一，領(lǐng)回9只羊后精心飼養(yǎng)。

兩年后，李國(guó)璽飼養(yǎng)的羊數(shù)量增至30只。2016年7月，李國(guó)璽按照協(xié)議，將4只母羊返給第二期建檔立卡貧困戶，扶貧隊(duì)按戶配贈(zèng)5只羊，確保第二期和第一期贈(zèng)養(yǎng)的羊只數(shù)量一樣。

2017年，第二期30戶根據(jù)協(xié)議，每戶拿出4只母羊返給第三期貧困戶，扶貧隊(duì)?wèi)艟倥滟?zèng)5只羊……

如此循環(huán)發(fā)展，燕李村在短短5年內(nèi)，貧困戶全部參與到養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶家家有羊圈、戶戶羊只成群，形成了脫貧致富產(chǎn)業(yè)。

抱團(tuán)致富

如今走在燕李村，談“羊事”說(shuō)“羊情”成了村里人的主要話題，通過(guò)“全贈(zèng)半返”脫貧致富的故事一個(gè)又一個(gè)。

貧困戶李玉剛有4個(gè)孩子上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)重。之前，他以務(wù)農(nóng)為主，收入僅夠維持生活，農(nóng)閑時(shí)，他和妻子偶爾外出打工，收入甚微。

2014年7月，李玉剛通過(guò)“全贈(zèng)半返”模式領(lǐng)到9只羊飼養(yǎng)，截至目前已出欄234只羊，收入18萬(wàn)多元，存欄29只。

建檔立卡貧困戶李兆林因外出務(wù)工遭遇車(chē)禍，腰部受傷嚴(yán)重，無(wú)力下地干活，兩個(gè)孩子讀書(shū)，全家收入主要靠妻子種地。2014年7月，李兆林領(lǐng)到9只羊飼養(yǎng)，共出欄135只羊，收入10萬(wàn)多元，存欄28只。

“現(xiàn)在，養(yǎng)羊是我唯一能干的營(yíng)生，供娃娃上學(xué)再不發(fā)愁了。”李兆林自豪地說(shuō)。

李登科作為第二期“全增半返”受益者，從9只羊養(yǎng)起，又租賃村集體5只母羊飼養(yǎng)，幾年出欄120多只羊，收入10萬(wàn)多元。

“除孩子上學(xué)、生活開(kāi)支外，銀行存款還有幾萬(wàn)元。”李登科開(kāi)心地說(shuō)，這在幾年前，想都不敢想。

“截至2019年底，在燕李村共投放548只基礎(chǔ)母羊和87只公羊，帶動(dòng)全村飼養(yǎng)羊7100多只。”凌東哲算了一筆賬，按照每只羊市場(chǎng)價(jià)1000元計(jì)算，燕李村新增資產(chǎn)700多萬(wàn)元，建檔立卡貧困戶戶均增資7.6萬(wàn)元。 

通過(guò)“全贈(zèng)半返”模式，燕李村走上一條養(yǎng)羊脫貧致富的路子。

在建檔立卡貧困戶“全贈(zèng)半返”項(xiàng)目全覆蓋的同時(shí)，燕李村將第三期受益戶返還的羊交到村集體。扶貧隊(duì)結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將集體羊場(chǎng)中體況良好的母羊返租給村民代養(yǎng)。

2018年，李國(guó)璽以每只羊每年上交村集體150元租金的標(biāo)準(zhǔn)，代養(yǎng)5只母羊，兩年共產(chǎn)30只羊羔，收入2.4萬(wàn)元，除了交給村集體的1500元租金外，凈賺2萬(wàn)多元。

“通過(guò)‘返租代養(yǎng)’的方式，既確保集體資產(chǎn)保值增值，也可幫助缺乏資金規(guī)模小的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和村集體雙贏。”凌東哲說(shuō)。