編者按：在慶祝新中國成立75周年之際，中國日報“中國式現(xiàn)代化的地方實踐” (National Vision, Local Action)高端訪談欄目今日刊發(fā)寧夏固原市委書記滑志敏同志的專訪，向國內(nèi)外講述在推進中國式現(xiàn)代化的偉大進程中，固原市銳意改革創(chuàng)新，高標(biāo)準定位前行，大力發(fā)展寧夏副中心城市的亮點和成效。
中國日報記者：
感謝您接受中國日報專訪。解決好群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，請您介紹一下近年來固原市全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展寧夏副中心城市的亮點和成效。
滑志敏：
固原市全力鞏固拓展脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)各族人民共同富裕。
固原曾是國家14個集中連片特困地區(qū)之一六盤山集中連片特困地區(qū)的核心區(qū)，所轄一區(qū)四縣都是國家級貧困縣，是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。固原堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，對標(biāo)“兩不愁三保障”，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，于2020年如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，與全區(qū)全國同步建成全面小康社會，摘掉了絕對貧困的帽子，撕掉了“苦瘠甲天下”歷史標(biāo)簽，實現(xiàn)了全面小康千年夢想。
特別是去年以來，我們堅持“四個不摘”，推行鏈條化責(zé)任落實、網(wǎng)格化監(jiān)測預(yù)警、常態(tài)化幫扶銷號“三項機制”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們緊盯責(zé)任、政策、工作“三個落實”，完善“領(lǐng)導(dǎo)包抓+專班推進+駐村幫扶”機制，市委和政府主要負責(zé)同志帶頭到基層一線督導(dǎo)推進，各工作專班分領(lǐng)域完善工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。堅持常態(tài)化預(yù)警和“過篩子”排查相結(jié)合，特別是對孤兒、重殘等重點人群，建立探訪關(guān)愛服務(wù)制度，確保防返貧監(jiān)測幫扶應(yīng)納盡納、防止“體外循環(huán)”。同時，我們注重增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，強化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，鼓勵引導(dǎo)脫貧群眾擼起袖子加油干、挽起褲腿奔致富。2023年，全市城鄉(xiāng)居民收入分別達到36222元、15439元，是2012年16854元、4691元的2.1倍、3.3倍；脫貧人口人均純收入達到14929元，較上年增長16.5%，增速位居全區(qū)第一，在共同富裕上邁出了新步伐。
中國日報記者：
曾經(jīng)的固原山河貧瘠、風(fēng)沙漫天，缺林少綠、缺水如缺油，一方水土難養(yǎng)一方人，是稱之為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。如今的固原，青山疊翠、云煙成雨。固原市建設(shè)生態(tài)文旅特色市，如何進一步厚植現(xiàn)代化固原建設(shè)的靚麗底色？
滑志敏：
通過幾十年如一日的植樹造林、改土治水，“天高云淡望斷南飛雁、綠水青山引來白鷺飛”成為固原最靚的生態(tài)品牌，成為全市人民的驕傲。固原市聚焦擴綠涵水、減污治污、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化三個方面重點，大抓山水林田湖草沙綜合治理，人與自然和諧共生的美麗畫卷在六盤大地漸次展開。總的來說，就是做好“三篇文章”。
一是接續(xù)做好“建”的文章。按照先行區(qū)建設(shè)“一帶三區(qū)”總體格局，圍繞加快建設(shè)寧南水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū)，統(tǒng)籌實施天然林保護和400毫米降水線造林綠化、寧夏南部生態(tài)保護修復(fù)與水土流失綜合治理工程，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化和小流域綜合治理，近兩年年均綠化造林60萬畝以上、治理水土流失300平方公里以上。全市森林覆蓋率由“三北工程”建設(shè)之初的1.4%增加到16.1%；草原綜合植被蓋度、水土保持率分別達到86.7%和80.5％。2021年，固原獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2023年，隆德渝河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。
二是全面做好“管”的文章。堅持以抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察、森林督查等反饋問題整改為先導(dǎo)，把推動問題整改和建立長效機制結(jié)合起來，健全“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級林長組織體系和運行機制，完善“林長+檢察長”“林長+警長”協(xié)作機制，嚴格落實“河湖長制”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護全鏈條責(zé)任落實體系，8個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定達標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)領(lǐng)跑全區(qū)，2023年市生態(tài)環(huán)境局被評為全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體。堅持以打好黃河“幾字彎”固原片區(qū)攻堅戰(zhàn)為重點，扎實推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等重點生態(tài)保護修復(fù)工程，成功爭取實施國家六盤山“山水工程”項目，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力，項目實施后每年將新增產(chǎn)水量約5000萬方、減少入黃泥沙約60萬噸。2023年，成功承辦了“生物多樣性與氣候友好的森林修復(fù)國際研討會”，六盤山保護區(qū)獲評首批國家林草科普基地。
三是積極做好“轉(zhuǎn)”的文章。堅持以推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展開題破局，充分挖掘綠水青山的資源潛力、產(chǎn)業(yè)價值和經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑。統(tǒng)籌推進“生態(tài)+”“綠色+”，啟動六盤山國家公園建設(shè)和國家森林城市創(chuàng)建，積極推動六盤山紅軍長征旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)，扶持發(fā)展林蜂、林菇、林下朝那雞、野生中藥材、森林康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，讓更多的“綠色顏值”轉(zhuǎn)化為“金色產(chǎn)值”。涇源縣、隆德縣先后榮獲第五批、第六批全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。特別是“水上云端”讓老百姓吃上了放心水、明白水，困擾百萬群眾祖祖輩輩的吃水難問題得到全面解決。今年5月，水利部在固原召開現(xiàn)場會，向全國推廣固原城鄉(xiāng)供水經(jīng)驗。
呵護好“一河三山”是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準線，自治區(qū)第十三次黨代會賦予固原“建設(shè)寧夏副中心城市和生態(tài)文旅特色市”的定位，固原市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“紅色固原、綠色發(fā)展”，堅持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色富民”，堅持農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、旅游搭臺、創(chuàng)新機制，持續(xù)厚植綠色本底，做好“土、特、產(chǎn)”文章，走好“一三二”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，努力打造鄉(xiāng)村美、生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)興、文旅旺的現(xiàn)代化美麗新固原。
中國日報記者：
固原市的民族團結(jié)品牌“六盤兒女一家親”已經(jīng)成為該市的一大特色。在建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范市，固原市如何在創(chuàng)建示范區(qū)中走在前、作貢獻？
滑志敏：
固原作為民族聚居地區(qū)，共有漢族、回族、滿族等40個民族，其中少數(shù)民族人口占到了全市總?cè)丝诘?9%。固原更是黨的民族政策策源地和民族團結(jié)的實踐地。葫蘆河畔，“回漢兄弟親如一家”紅色錦匾鮮艷奪目，“單家集夜話”傳為美談；六盤山上，軍民情深的巨幅畫像，生動再現(xiàn)了紅軍長征三次經(jīng)過六盤山區(qū)時“回漢民族一家親”的情景。可以說，民族團結(jié)的種子深深播撒進各族群眾心中，代代相傳。
近年來，我們深刻認識到鑄牢主線對固原這樣的民族地區(qū)有著極其重大而深遠的意義，我們以實施黨員干部固本培元、青少年學(xué)生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四大工程”為抓手，全面加強馬克思主義“五觀”教育，深化“百場萬人”大宣講，推動黨員干部切實把主線意識樹起來、把主線要求落下去，引導(dǎo)各族群眾樹立“四個與共”的共同體理念、持續(xù)增進“五個認同”。特別是抓緊抓實教育這個“國之大者”，創(chuàng)新開展同唱一首歌、國旗下演講、重走長征路等“九個一”活動，將鑄牢工作與思政課緊密結(jié)合起來，打造了具有固原特色的思政課，其中固原二中和弘文中學(xué)師生連續(xù)29年徒步百里祭英烈“行走的思政課”品牌引起了社會廣泛關(guān)注，登上了新聞聯(lián)播、新聞30分、共同關(guān)注等央視節(jié)目。
我們譜寫了“石榴花開、籽籽同心”的美好圖景。始終把各民族廣泛交往交流交融作為推動中華民族共同體建設(shè)的重要途徑，創(chuàng)新實施各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進各民族交往交流交融“三項計劃”，促進各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位互嵌交融，各族群眾像親人一樣聚在一起、像石榴籽一樣緊緊抱在一起，同村莊共小組、同社區(qū)共單元、同學(xué)校共班級、同車間共班組已經(jīng)成為常態(tài)，共居共學(xué)、共建共享、共事共樂成為普遍的生活方式，全市域創(chuàng)成全國民族團結(jié)進步示范市、示范縣區(qū)，六盤山長征紀念館、將臺堡紅軍長征會師紀念園被命名為全國民族團結(jié)進步教育基地，民族團結(jié)的“石榴枝”愈發(fā)茂盛、“石榴花”愈發(fā)鮮艷、“石榴籽”愈發(fā)緊密，“六盤山下石榴紅”成為固原民族團結(jié)的靚麗風(fēng)景。
我們夯實了團結(jié)奮斗、共同富裕的物質(zhì)支撐。堅持以“六大提升行動”為抓手，著力在發(fā)展中保障和改善民生，既“富口袋”也“富腦袋”，盡心竭力解決好“小百分比”的急難愁盼，不斷提升各族群眾的幸福感、獲得感、安全感，在推進共同富裕中促進各族群眾共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，共建精神家園、共享美好生活。
